कार्यवाही का उपाय क्या है?
कार्यवाही का उपाय एक चरण या प्रशासनिक निर्णय है, जो स्थिति में सुधार के लिए, आगे की कार्यवाही के लिए या समस्या, नीति के सन्दर्भ में आगे की कार्यवाही है, जो दिए गए कथन की जानकारी पर आधारित होता है।
व्यापक रूप में कार्यवाही के प्रश्नों के पैटर्न के दो प्रकार हैं:–
1. समस्या एवं समाधान आधारित:– यह एक मामला है, जिसमें प्रस्तुत स्थिति एक समस्या के बारे में बताता है और प्रस्तावित कार्यवाही उसके समाधान के बारे में बताता है।
2. तथ्य एवं सुधार आधारित:- यह वह मामला है जिसमें प्रस्तुत स्थिति सामान्य तथ्य के बारे में बताता है और कार्यवाही के उपाय उनमें सुधार को बताता है।
कुछ महत्वपूर्ण बिंदु जिन्हें कार्यवाही के उपाय के प्रश्नों को हल करते समय ध्यान में रखना चाहिए:-
1. कार्यवाही के उपाय व्यवहार्य होने चाहिए यानी आपको उस कार्यवाही को अपनाना चाहिए जो आपकी सीमा के भीतर है, जिसे आप करने में सक्षम हैं।
2. कार्यवाही अवश्य ही एक समाधान होना चाहिए, अर्थात; आपको उस कार्यवाही के उपाय को करना चाहिए जो समस्या को हल या कम करेगा।
3. कार्यवाही तत्काल होना चाहिए।
4. कार्रवाई तार्किक रूप से सही होना चाहिए।
5. आप कोई कठोर कार्यवाही नहीं कर सकते हैं।
6. कार्यवाही समस्या से संबंधित होना चाहिए।
7. यदि एक कार्रवाही का उपाय पहले विफल हो गया है तो इसकी पुनरावृति नहीं की जा सकती है।
8. कार्यवाही का उपाय प्रकृति में निवारक होना चाहिए।
9. स्मरण रखें कि राय कार्यवाही के उपाय नहीं हो सकते हैं।
10. कार्रवाही के उपाय अवैधानिक नहीं हो सकता है।
नोट:– ज्यादातर मामलों में, एक स्थिति में कार्रवाई के एक से अधिक मामले होते हैं। लेकिन वे एक-दूसरे के लिए कभी भी एकमात्र नहीं होते हैं। इसलिए हमारा उत्तर हमेशा “दोनों अनुसरण करते हैं” होना चाहिए न कि ‘उनमें से कोई भी अनुसरण करता है” होना चाहिए। अत: हम सरल शब्द में कह सकते हैं कि- कार्यवाही के उन उपायों को लेना चाहिए जो समस्या को हल करें या कम करें।
परीक्षाओं में पूछे गए प्रश्नों का पैटर्न: –
निर्देश :– नीचे दिए गए प्रत्येक प्रश्न में, एक कथन दिया गया है उसके बाद दो कार्यवाही के उपाय दिए गए हैं जिनका क्रमांक I और II है। कथन में दी गई जानकारी के आधार पर, आपको कथन में समस्त जानकारी को सत्य मानना है, फिर यह निर्णय लेना है कि सुझाई गई कौन सी कार्यवाही के उपाय तर्कसंगत रूप से कथन का अनुसरण करते हैं।
उत्तर के रूप में चयन करें –
(a) यदि केवल I अनुसरण करता है
(b) यदि केवल II अनुसरण करता है
(c) यदि या तो I या II अनुसरण करता है
(d) यदि न तो I या II अनुसरण करते हैं
(e) यदि If I और II दोनों अनुसरण करते हैं
कई बार परीक्षा में दो से अधिक कार्यवाही के उपाय दिए जाते हैं तथा उसके अनुसार ही विकल्प दिए जाते हैं।
अब कार्यवाही के उपाय के कुछ उदाहरण लेते हैं-
1. कथन :– जेल- X के कैदी बहुत खतरनाक लोग हैं।
कार्यवाही के उपाय : – (i) जेल की रक्षा के लिए अधिक सुरक्षा कर्मियों को तैनात किया जाना चाहिए।
(ii) कुछ कैदियों को एक अलग जेल में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।
व्याख्या :– कार्यवाही का केवल पहला उपाय अनुसरण करता है क्योंकि कथन में यह उल्लेख किया गया है कि कैदी बहुत खतरनाक लोग हैं, इसलिए किसी भी अनिष्ट को रोकने के लिए अधिक गार्ड तैनात करना बेहतर है लेकिन कार्यवाही का दूसरा उपाय व्यवहार्य नहीं है। स्थानांतरण समस्या का समाधान नहीं है।
2. कथन :– देश के कई हिस्सों में गंभीर रूप से सुखा पड़ने की सूचना मिली है।
कार्यवाही के उपाय :– (i) सरकार को प्रभावित लोगों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए तुरंत व्यवस्था करनी चाहिए।
(ii) लोगों और मवेशियों को बचाने के लिए इन सभी क्षेत्रों में भोजन, पानी और चारा तुरंत भेजा जाना चाहिए।
व्याख्या:– प्राकृतिक आपदा के आने पर, सरकार का मूल कर्तव्य है कि वह लोगों और मवेशियों के जीवन को बचाने के लिए आवश्यक बुनियादी सुविधाएं प्रदान करे। इसलिए केवल दूसरा निष्कर्ष अनुसरण करता है।
3. कथन:– शहर में भारी मात्रा में हथियार और गोला बारूद के साथ तीन लोगों को पकड़ा गया।
कार्यवाही के उपाय :– (i) रात में पहरा देने के लिए पुलिस को निर्देश दिया जाना चाहिए।
(ii) तीनों व्यक्तियों को पृथक रूप से रखा जाना चाहिए और अन्य अपराधियों को पकड़ने के लिए उनकी गतिविधियों को ध्यान से देखा जाना चाहिए।
व्याख्या:– किसी भी अवांछित घटना को रोकने के लिए पुलिस को सावधानी बरतनी चाहिए और उच्च चेतावनी देनी चाहिए। इसके अलावा, एक बार पकड़े गए, ऐसे अपराधियों को रिहा नहीं किया जाना चाहिए। अन्य अपराधियों का पता लगाने के लिए उन्हें पूछताछ की जा सकती है।
अत: केवल पहला निष्कर्ष अनुसरण करता है।
4. कथन:– किशोरों को नशीले पदार्थों का सेवन करते हुए पुलिस ने गिरफ्तार किया था।
कार्यवाही के उपाय :– (i) किशोरों को पुलिस द्वारा शारीरिक दंड दिया जाना चाहिए।
(ii) किशोरी को नशा मुक्ति केंद्र में भेजा जाना चाहिए।
व्याख्या:– कार्यवाही का केवल दूसरा उपाय अनुसरण करता है, क्योंकि उनके सुधार के लिए, किशोर को नशा मुक्ति केंद्र में भेजा जाना चाहिए। पहला कार्यवाही का कठोर उपाय है।
5. कथन:– हाल के ओलंपिक खेलों में भारत का प्रदर्शन बहुत खराब था। खिलाड़ियों द्वारा एक भी पदक हासिल नहीं किया जा सका। सरकार ने ओलंपिक खेलों में भाग लेने के लिए खिलाड़ियों की एक टीम को प्रशिक्षण और प्रतिनिधि नियुक्त करने में 5 करोड़ रुपये खर्च किए थे।
कार्यवाही के उपाय :–(i) भारत को भविष्य के ओलंपिक खेलों में खिलाड़ियों को भेजना बंद कर देना चाहिए।
(ii) सरकार को भारत के निराशाजनक प्रदर्शन के कारण को जानने के लिए तत्काल एक जांच आयोग स्थापित करना चाहिए।
व्याख्या:– ओलंपिक खेलों में खिलाड़ियों को भेजना बंद करना एक समाधान नहीं है लेकिन टीम की कमी के बारे में पता लगाने के लिए एक जांच आयोग स्थापित किया जाना चाहिए। अत: कार्यवाही का केवल दूसरा उपाय अनुसरण करता है।
‘कार्यवाही के उपाय’ किसी कथन में दी गयी जानकारी के आधार पर समस्या, नीति आदि के सन्दर्भ में विकास, परिणाम या आगामी गतिविधि के लिए उठाया गया कदम या लिया गया प्रशासनिक निर्णय है.
हमने भिन्न-भिन्न उदाहरणों और उनकी व्याख्या के माध्यम से ‘कार्यवाही के उपाय’ के कांसेप्ट को समझाने का सर्वोतम प्रयास किया है. आशा है कि आपको यह समझ आया होगा.
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