प्रिय पाठकों,
एसबीआई पीओ, बैंक ऑफ़ बड़ौदा पीओ, देना बैंक पीओ, एनआईसीएल एओ और बैंक ऑफ़ इंडिया आदि सभी परीक्षाओं में जनरल अवेयरनेस खंड में बैंकिंग अवेयरनेस के प्रश्न काफी मात्रा में पूछे जाते हैं. यहाँ हम विशेष आर्थिक क्षेत्र(SEZs) से संबंधित कुछ महत्वपूर्ण शब्दों पर चर्चा कर रहे हैं; यह आगामी बैंकिंग या इंश्योरेंस परीक्षाओं में आपके लिए बेहद मददगार होगा.
विशेष आर्थिक क्षेत्र(SEZs) का परिचय
भारत,1965 में गुजरात के कांडला में स्थापित एशिया की पहली ईपीजेड के साथ एशिया में निर्यात को बढ़ावा देने वाले सबसे पहले एक्सपोर्ट प्रोसेसिंग जोन (ईपीजेड) मॉडल की प्रभावशीलता को पहचानने वाले देशों में एक था.नियंत्रण और मंजूरी की बहुलता के कारण अनुभवी कमियों को दूर करने के लिए; विश्वस्तरीय अवसंरचना की अनुपस्थिति और एक अस्थिर राजकोषीय व्यवस्था के कारण भारत में बड़े विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए, अप्रैल 2000 में विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZs) नीति की घोषणा की गई थी.
इस नीति का उद्देश्य आर्थिक विकास के लिए SEZs को न्यूनतम संभव नियमों के साथ केंद्र और राज्य स्तर दोनों में एक आकर्षक राजकोषीय पैकेज द्वारा पूरित गुणवत्ता के बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित एक इंजन बनाना है.SEZs भारत में 1.11.2000 से 09.02.2006 तक विदेश व्यापार नीति के प्रावधानों के तहत कार्यरत हैं और प्रासंगिक विधियों के प्रावधानों के माध्यम से राजकोषीय प्रोत्साहन को प्रभावी बनाया गया था .
निवेशकों में विश्वास पैदा करने और एक स्थिर SEZ नीति व्यवस्था के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता को संकेत करते हुए और SEZ व्यवस्था को स्थिरता प्रदान करने के लिए एक विचार के साथ जिससे SEZs की स्थापना के माध्यम से अधिक आर्थिक गतिविधि और रोजगार पैदा करने के लिए हितधारकों के साथ व्यापक चर्चा के बाद एक व्यापक मसौदा SEZ विधेयक तैयार किया गया है.देश के विभिन्न हिस्सों में वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री के साथ-साथ इस उद्देश्य के लिए वरिष्ठ अधिकारियों द्वारा कई बैठकें हुईं.
विशेष आर्थिक क्षेत्र अधिनियम 2005, संसद द्वारा मई 2005 में पारित किया गया था जिसे 23 जून, 2005 को राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त हुई थी.मसौदा SEZ नियम पर व्यापक रूप से चर्चा की गई और सिफारिशें/टिप्पणियां प्राप्त करने के लिए वाणिज्य विभाग की वेबसाइट पर जारी किया गया.मसौदा नियमों पर करीब 800 सुझाव प्राप्त हुए.व्यापक परामर्श के बाद,प्रक्रियाओं के कठोर सरलीकरण और केंद्रीय और साथ ही राज्य सरकारों से संबंधित मामलों पर एकल खिड़की निकासी प्रदान करने के लिए,SEZ नियमों द्वारा समर्थित, SEZ अधिनियम, 2005, 10 फरवरी 2006 को लागू किया गया.
SEZ अधिनियम के मुख्य उद्देश हैं:
(a) अतिरिक्त आर्थिक गतिविधि का निर्माण
(b) माल और सेवाओं के निर्यात का प्रचार;
(c) घरेलू और विदेशी स्रोतों से निवेश का प्रचार;
(d) रोजगार के अवसरों का सृजन;
(e) अवसंरचना सुविधाओं का विकास
खिड़की निकासी SEZ स्वीकृति तंत्र एक 19 सदस्य अन्तर्मन्त्रालयिक SEZ बोर्ड ऑफ़ अप्रूवल (BoA) के माध्यम से प्रदान किया गया है. संबंधित राज्य सरकारों / केंद्रशासित प्रदेषों के प्रशासन द्वारा अनुशंसित आवेदनों पर समय-समय पर इस BoA द्वारा विचार किया जाता है. बोर्ड के सभी फैसलों की मंजूरी आम सहमति के साथ दी जाती हैं.SEZ नियम SEZ के विभिन्न वर्ग के लिए अलग-अलग न्यूनतम जमीनी आवश्यकताओं को उपलब्ध कराता हैं.प्रत्येक SEZ को प्रसंस्करण क्षेत्र में बांटा गया है, जिसमें अकेले SEZ इकाइयां और गैर-प्रसंस्करण क्षेत्र आते है जो सहयोगी ढांचे का निर्माण करते है.
SEZ नियम निम्न के लिए प्रदान किया गया हैं:
(a) विशेष आर्थिक क्षेत्रों के विकास, संचालन और रखरखाव के लिए सरलीकृत प्रक्रियाएं और SEZ में इकाइयों की स्थापना और व्यवसाय के स्थापन के लिए ;
(b)एकल खिड़की निकासी के लिए SEZ की स्थापना के लिए ;
(c) विशेष आर्थिक क्षेत्र में एक इकाई की स्थापना के लिए एकल खिड़की निकासी;
(d)केंद्रीय और साथ ही राज्य सरकारों से संबंधित मामलों पर एकल खिड़की निकासी;
(e) स्व-प्रमाणीकरण पर जोर देने के साथ सरलीकृत अनुपालन प्रक्रिया और दस्तावेज़ीकरण
SEZs को दी जाने वाले प्रलोभन और सुविधाएंs
विदेशी निवेश सहित SEZs में निवेश आकर्षित करने के लिए SEZs में इकाइयों को दी जाने वाली प्रलोभन और सुविधाओं में शामिल हैं:-
(a) SEZ इकाइयों के विकास, संचालन और रखरखाव के लिए माल का ड्यूटी रहित आयात/घरेलू खरीद
(b) पहले 5 वर्षों से SEZ इकाइयों के लिए आयकर अधिनियम की धारा 10AA के तहत SEZ इकाइयों के लिए 100%,अगले 5 वर्षों के लिए 50% आयकर छूट,उसके बाद और अगले 5 वर्षों के लिए गठित वापस का 50% निर्यात लाभ.
(c)आयकर अधिनियम की धारा 115JB के तहत न्यूनतम वैकल्पिक कर से छूट.
(d) मान्यता प्राप्त बैंकिंग चैनलों के माध्यम से किसी भी परिपक्वता प्रतिबंध के बिना SEZ इकाइयों द्वारा एक वर्ष में 500 मिलियन यूएस $ तक का बाह्य वाणिज्यिक उधार.
(e) केंद्रीय बिक्री कर से छूट.
(f) सेवा कर से छूट.
(g) Sकेंद्रीय और राज्य स्तर की मंजूरी के लिए एकल खिड़की निकासी.
(h)संबंधित राज्य सरकारों द्वारा विस्तारित राज्य बिक्री कर और अन्य लेवी से छूट .
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